Pasar al contenido principal

De la junta de Niu Telco a gobernadora de Norte de Santander

Gobierno designa a Sonia Arango Medina como nueva mandataria de los nortesantandereanos. Es miembro de la junta directiva de Niu Telco, empresa cuestionada por millonarios contratos para enseñanza del idioma inglés y tecnología que derivaron en la suspensión del anterior gobernador William Villamizar.

Agencia Period… Vie, 30/08/2019 - 20:44

El contrato suscrito entre el departamento de Norte de Santander y la empresa de Nuevas Tecnologías de Innovación Ingeniería y Telecomunicaciones Niu Telco SAS para dictar cursos de inglés en los colegios generó que la Procuraduría, en el marco de Una investigación, suspendiera de su cargo al gobernador William Villamizar Laguado. 

Una decisión del Ministerio Público que generó un efecto contrario. Paradojicamente, mediante decreto 1560 de este viernes 30 de agosto el presidente Iván Duque, designó como gobernadora encargada de Norte Santander a Sonia Arango Medina quien actualmente es primer miembro suplente de la junta directiva de la empresa que tiene en líos jurídicos a su antecesor el gobernador Villamizar.

La empresa Niu Telco es una sociedad de economía mixta, conformada por capital público y privado. El privado es la Fundación Empresarial de Nuevas Tecnologías de la Información, Funtics, cuyo fundador y dueño es Juan Carlos Cáceres Bayona. Se trata de  un bumangués que se inició en el negocio de telecomunicaciones en el año 2008 como intermediario y tres años después de graduó como tecnólogo en sistemas de la Universidad de Desarrollo e Investigación IDU. El capital público lo puso la Gobernación de Norte de Santander, a través del Instituto Financiero de Norte de Santander, Ifinorte.

El aporte de capital para la constitución de dicha sociedad fue de $1.000 millones dividido en dos acciones ordinarias nominativas. Es decir, el 49% de dicha sociedad corresponde a Funtics y el 51% a Ifinorte. El término de duración que se pactó de esta sociedad de economía mixta fue de 25 años y se acordó que su operación inicial sería en Norte de Santander y luego en el territorio nacional.

gobernador


Los estatutos de constitución de la empresa no se quedaron en el papel, ni tampoco en la mera expectativa. En muy poco tiempo tejieron  una sofisticada red de contratación que los llevó a un crecimiento vertiginoso y sin obstáculos. El esquema esencial es sencillo,  convenios interadministrativos que facilitan la contratación directa, saltan la barrera de la ley 80 y permiten ubicar en los proyectos a personas cercanas a los administadores. 

De hecho, esta modalidad de contratación ha mutado en las últimas décadas. Varios ejemplos así lo demuestran. En los años 90 los convenios interadministrativos se hicieron a través de cooperativas como Coinco y Codeter. Después se hizo con algunas universidades regionales de Cartagena o Pamplona. Posteriormente, el esquema migró a la OEI y al convenio Andrés Bello.  Actualmente, la misma figura  se ejecuta mediante  la Imprenta Nacional que contrata desde videos institucionales  o cuñas publicitarias hasta obras públicas y la más reciente Funtics. 

En concreto, para el año 2014, la red de contratación Funtics- Niu Telco llegó a los $8.083 millones de los cuales $5.435 fueron por contratación directa; $1.297 por licitación pública y $1.350 por otras formas de contratación. 

Al año siguiente su contratación se incrementó en cerca de un  600%, pues en esa vigencia logró contratos por $46.518 millones de los cuales $34.000 millones se hicieron mediante contratación directa.

Niutelco


Su buena fortuna siguió en ascenso año tras año. Según registros públicos analizados por la  Agencia de Periodismo Investigativo, API, en las bases de datos de Secop y Colombia Compra Eficiente, en lo que va corrido del 2019 ha contratado por $60.532 millones, de los cuales $59.530 millones se hizo de manera directa, es decir sin que mediara concurso público, licitación o selección abierta. En solo seis años en su haber se cuenta con contratos por $231.063 millones.

Funtics y  el 49% de participación en Niu Telco la sociedad de economía mixta,   no son los únicos negocios de su gestor Cáceres Bayona. También es representante legal de Arcas Constructora e Inmobiliaria SAS, Asesorías Asertics SAS y Virtual Tics SAS.

Pero el ascenso de Niu Telco y Funtics se estrelló contra el muro de las evidencias. En la tercera semana de junio estalló el escándalo porque el gobernador encargado de La Guajira, Wilbert Hernandez Sierra suscribió un contrato con esta empresa experta en comunicaciones para dictar cursos de inglés en los colegios de 38 municipios de este departamento, con un detalle y es que ese departamento  solo tiene 15. Este hecho le costó la apertura de una investigación disciplinaria a Hernández Sierra, a pesar de que  trató de defenderse argumentando que se trató de un error de transcripción. Un asunto esta en investigación.  

Apenas dos meses después, el 15 de agosto pasado, la Procuraduría suspendió del cargo al gobernador de Norte de Santander, William Villamizar Laguado por presuntas irregularidades en la celebración de un contrato para la enseñanza de inglés por $11.998 millones. 

decreto


“No se evidenciaron las razones de conveniencia y oportunidad para que la sociedad Niu Telco SAS fuera seleccionada; el presupuesto aprobado no habría tenido sustento en un estudio de mercado y análisis de costos de las características específicas del objeto y las prestaciones a contratar, y en la oferta presentada, tampoco estarían discriminados los costos por actividad”, advierte la resolución del Ministerio Público. 

Luego que la Procuraduría le comunicara mediante oficio del 23 de agosto de 2019 al ministerio del Interior la suspensión por tres meses del gobernador, la Presidencia de la República profirió el decreto 1560 mediante el cual designó a Sonia Arango como gobernadora encargada, “que ante la orden de suspensión del cargo de gobernador del departamento de Norte de Santander emitida por la Procuraduría Primera Delegada para la Contratación Estatal en contra del señor William Villamizar Laguado, se evidencia la imposibilidad para que éste ejerza las funciones de gobernador (...) generándose un vacío de poder o autoridad”, resalta el decreto en sus considerandos. 

 

Así las cosas, la motivación para suspender del cargo a Villamizar por parte de la Procuraduría no fue impedimento para nombrar como gobernadora encargada a una integrante de la junta directiva de Niu Telco.

Un certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de Cúcuta, solicitado por esta Agencia este viernes,  establece que el 17 de julio de 2018 por medio de documento privado se nombró como miembros de la junta directiva suplentes a Edwin Alexis Peñaranda Olarte, Julieth Mariela Medina Rojas, Luis Alejandro Caballero Moreno, Carlos Enrique Páramo Samper y Sonia Arango Medina, esta última la nueva gobernadora de Norte de Santander. 

estudiantes


Según conceptos de la Superintendencia de Sociedades y abogados expertos en derecho societario, la junta directiva es un órgano administrativo cuyo fin es tomar las decisiones a las que haya lugar, en el mismo sentido los artículos 434 y 438 del Código de Comercio determinan que las funciones son las previstas en los estatutos y en su efecto, se presumirá que tendrá atribuciones suficientes para ordenar que se ejecute cualquier acto o contrato comprendido dentro del objeto social y para tomar las determinaciones necesarias para que la sociedad cumpla sus fines 

Además de su nombramiento vigente en la junta de Niu Telco, Sonia Arango Medina venía desempeñándose como secretaria general de la Gobernación de Norte de Santander.  En otras palabras, era la mano derecha del suspendido gobernador William Villamizar. 

La nueva gobernadora Arango es profesional en contaduría y su especialidad es el sector salud, como quiera que se ha desempeñado es labores contables en los hospitales Rudesindo Soto, Erasmo Meoz y de Los Patios. Cuenta ademas con asesorías en varios municipios de la región, fue contadora  de Norte de Santander y directora regional de la Escuela Superior de Administración Pública, ESAP. Su cercanía con el saliente gobernador Villamizar es notoria, pues en su primer mandato, entre 2005 y 2009, Arango fue la contadora del departamento. 

red


Se tiene previsto que la gobernadora Arango termine su mandato en diciembre, en momentos en que la contratación de la empresa Niu Telco crece, la Procuraduría ya tomó las primeras decisiones por sus contratos y la Fiscalía avanza en una investigación por millonarios convenios de tecnología que además, supuestamente buscan enseñar inglés a jóvenes de escasos recursos de Norte de Santander, La Guajira y otras regiones del país. Por asuntos similares, otros cinco gobernadores están en la mira de las autoridades. 

aviso

 

Más Regiones

Tramitan cárcel para deforestadores y buscan convertirlo en delito de lesa humanidad

Agencia Period… Vie, 12/07/2019 - 06:11

Las inquietantes cifras de depredación de bosques en el país, derivaron en una iniciativa que da prisión a los deforestadores y convierte en delito de lesa humanidad esa práctica. La propuesta ya fue aprobada en primer debate y en la legislatura que comienza hay preacuerdo para que se convierta en ley.

Agencia Period… Vie, 12/07/2019 - 06:11

Detalles de la ola de violencia en Arauca

Agencia Period… Jue, 04/07/2019 - 10:30

Desde hace cuatro décadas el departamento padece los efectos de la ola de violencia. Farc, Eln y otros Grupos Armados Organizados dominan la región. En las últimas semanas se agudizaron los problemas. Atentados a miembros del Ejército y Policía, voladura de oleoductos, narcotráfico en frontera con Venezuela, asesinatos a líderes sociales y bloqueos persisten, pese a los esfuerzos de las autoridades. Radiografía de un conflicto que parece no tener solución.

Agencia Period… Jue, 04/07/2019 - 10:30
REGIONES

Nuevas reglas para los comicios

Consejo Nacional Electoral expide resolución con medidas para cómputo de votos y toma otras disposiciones

Alta tensión por proyecto Chivor II

Agencia Period… Dom, 16/06/2019 - 00:23

Megaobra que busca generación de energía en 20 municipios de dos departamentos genera líos por posibles afectaciones ambientales, sociales y económicas. En el ojo del huracán funcionarias de la Anla. Grupo de Energía de Bogotá gestor de la iniciativa descarta daños y asegura que todo se está haciendo conforme a la ley. Proceso de licenciamiento del proyecto en entredicho.

Agencia Period… Dom, 16/06/2019 - 00:23
REGIONES

Salento y la minería a gran escala

Fallo del Tribunal Administrativo del Quindío que deja sin piso acuerdo del concejo de Salento que impedía la explotación minera

Las razones al exjefe guerrillero Joaquin Gómez a través de Timochenko

Agencia Period… Lun, 13/05/2019 - 22:56

En la búsqueda de explicaciones por la muerte de un hermano y su cuñada con ocho meses de embarazo, presuntamente a manos de las Farc, una mujer cayó en manos de un falso perfil en redes sociales. De esta manera se hicieron públicos los mensajes que le envió a quien creía que era Timochenko.

Agencia Period… Lun, 13/05/2019 - 22:56
REGIONES

Carta del fiscal al presidente de Consejo Superior de la Judicatura por Reficar

Nestor Humberto Martínez, solicita al presidente del Consejo Superior de la Judicatura, Max Alejandro Flórez, la designación de un juez exclusivamente para el caso 'Reficar', el cual está a punto de prescribir

Alarma por cambios en una licencia ambiental que tramita Continental Gold

Agencia Period… Mié, 08/05/2019 - 05:54

Hace tres meses se generó una tragedia en el río Cauca por el cierre de una compuerta. Murieron miles de peces y la población tuvo diversas afectaciones. Ahora, la multinacional tramita cambios del proyecto aurifero más importante del país, en una licencia en donde pretende verter de nuevo aguas residuales al afluente. Compañía afirma que trabaja con prácticas modernas, teniendo en cuenta el medio ambiente y a las comunidades.

Agencia Period… Mié, 08/05/2019 - 05:54
REGIONES

Una radiografía de la migración venezolana a Colombia

De acuerdo con Migración Colombia, un total de 1.260.594 venezolanos han llegado a territorio colombiano de los cuales 770.975 son regulares y 489.619 irregulares.

Un préstamo que enreda al gobernador del Amazonas

Agencia Period… Mié, 01/05/2019 - 23:31

A ocho meses de terminar su mandato, Víctor Hugo Moreno, destinó $20.000 millones y el presupuesto del departamento por los próximos 12 años para unas obras consideradas no prioritarias. Para pagar el crédito se comprometen los recaudos del IVA. El mandatario guarda silencio frente al tema. Lejos del nivel central, el Amazonas enfrenta problemas económicos, sociales y ambientales.

Agencia Period… Mié, 01/05/2019 - 23:31